一、理解組織及其環境
1、組織的宗旨
包括其愿景、使命、方針和目標。
2、組織環境
對組織建立和實現目標的方法有影響的內部和外部因素的組合。組織環境的概念,除了適用于營利性組織,還同樣適用于非營利或公共服務組織。
3、組織環境分析采取的方法
①PESTEL分析模型(又稱大環境分析,是分析宏觀環境的有效工具),主要從以下六個方面進行分析。
政治因素:對組織經營活動具有實際與潛在影響的政治力量和有關的政策、法律及法規等因素。
經濟因素:組織外部的經濟結構、產業布局、資源狀況、經濟發展水平以及未來的經濟走勢等。
社會因素:組織所在社會中成員的歷史發展、文化傳統、價值觀念、教育水平以及風俗習慣等因素。
技術因素:不僅僅包括那些引起革命性變化的發明,還包括與企業生產有關的新技術、新工藝、新材料的出現和發展趨勢以及應用前景。
環境因素:一個組織的活動、產品或服務中能與環境發生相互作用的要素。
法律因素:組織外部的法律、法規、司法狀況和公民法律意識所組成的綜合系統。
針對風險水平采用的四種反應態度:承受、處理、轉移、終止。
②SWOT分析模型(波士頓矩陣、企業戰略分析方法),主要從以下四個方面進行分析:
競爭優勢(S):指一個企業超越其競爭對手的能力,或者指公司所特有的能提高公司競爭力的東西。
競爭劣勢(W):指某種公司缺少或做得不好的東西,或指某種會使公司處于劣勢的條件。
公司面臨的潛在機會(O):市場機會是影響公司戰略的重大因素。公司管理者應當確認每一個機會,評價每一個機會的成長和利潤前景,選取那些可與公司財務和組織資源匹配,使公司獲得的競爭優勢的潛力最大的最佳機會。
危及公司的外部威脅(T):在公司的外部環境中,總是存在某些對公司的盈利能力和市場地位構成威脅的因素。公司管理者應當及時確認危及公司未來利益的威脅,做出評價并采取相應的戰略行動來抵消或減輕他們所產生的影響。
③波特五力分析模型,用于競爭戰略的的分析,可以有效地分析客戶的競爭環境。
"五力"分別是,供應商的討價還價能力、購買者的討價還價能力、潛在競爭者進入的能力、替代品的替代能力、行業內競爭者現在的競爭能力。
二、理解相關方的需求和期望
相關方:顧客、所有者、組織內的人員、供方、銀行、監管者、工會、合作伙伴以及社會。
組織應識別與食品安全有關的相關方,并通過數據分析、交流、問卷調查、在線服務等方式了解相關方的需求和期望,通過分析制定自己的策略,以便能持續、穩定地提供符合法律法規和相關方要求的產品和服務。
相關方的需求和期望應根據企業需求適時進行評審和更新。
三、確定食品安全管理體系范圍
ISO 22040:2018適用于所有在食品鏈中期望建立和有效實施食品安全管理體系的組織,無論該組織類型、規模和所提供的產品如何。這包括直接介入食品鏈中一個或多個環節的組織(包括但不限于飼料加工者,農作物種植者,輔料生產者,食品生產者,零售商,食品服務商,提供清潔、運輸、貯存和分銷服務的組織),以及間接介入食品鏈的組織(如設備、清潔劑、包裝材料以及其他與食品接觸材料的供應商)。
確定食品安全管理體系范圍時應該考慮組織的邊界和適用性,即公司的上游、下游及公司的廠區周邊。組織還應考慮其生產和服務過程,這里的生產特指食品生產企業,服務指的是食品經營或食品運輸等企業,再次還應考慮終產品的食品安全,如交付過程、銷售過程、消費過程等。確定食品安全管理體系范圍時還應考慮組織環境的外部及內部因素以及相關方的需求和期望。
食品安全管理體系的范圍應保持成文信息,修改應被組織或相關方獲得。
四、食品安全管理體系
組織建立食品安全管理體系,形成文件,意味著所建立的體系在組織內是持續有效運行的,不是臨時的;
食品安全危害時刻處于變化之中,顧客需求的改變、法規要求的更新、科技的進步和組織生產活動的變更(如新產品、新設備、新工藝、新原料、新員工等)都可能引起危害及其可接受水平的變化,組織的食品安全管理體系受到上述因麥的影響時應及時進行評價,確保體系的要求適應上述變化。